财政部在相关工作会议中明确,明年将保持必要的财政赤字规模,为稳定经济增长、保障民生福祉提供有力支撑,这一信号不仅体现了财政政策在逆周期调节中的主动作为,也传递了国家持续推动经济回升向好的坚定决心。
必要赤字:稳增长的“安全垫”与“助推器”
财政赤字是财政支出超过财政收入的部分,保持必要赤字并非“过度花钱”,而是通过适度的 deficit 扩大,为经济社会发展注入“源头活水”,当前,全球经济复苏仍面临不确定性,国内经济基础尚需巩固,有效需求不足、部分企业经营困难等问题依然存在,在此背景下,保持一定的财政赤字空间,能够为实施积极的财政政策提供操作余地,确保重点领域支出强度,支持经济运行在合理区间。
财政部强调,明年的赤字安排将坚持“有度、有效”原则,既要避免赤字率过高引发债务风险,也要防止因过度紧缩导致经济下行压力加大,这意味着赤字规模将与经济增速、就业目标、物价水平等相匹配,精准发力,确保每一分财政资金都用在“刀刃上”。
聚焦精准:财政资金“靶向发力”
保持必要财政赤字的核心在于“提质增效”,明年,财政政策将重点围绕稳增长、惠民生、促转型三大方向,优化支出结构,盘活存量资金,避免“撒胡椒面”式投入。
一是支持经济回升向好。 通过加大基建投资力度、落实结构性减税降费政策、支持科技创新和产业升级,激发市场主体活力,对中小微企业、个体工商户的税费支持政策有望延续或加力,帮助其渡过难关、增强发展韧性;对新能源、高端制造等战略性新兴产业的投资将进一步增加,推动经济结构优化升级。
二是保障和改善民生。 财政赤字将更多向民生领域倾斜,重点在教育、医疗、养老、住房等方面加大投入,支持义务教育优质均衡发展,完善医疗保障体系,提高养老金待遇水平,推进保障性住房建设,让人民群众共享发展成果,对困难群体的兜底保障也将加强,确保基本民生底线不放松。
三是防范化解风险。 在扩大支出的同时,财政将强化风险意识,严格政府债务管理,确保债务率水平总体稳定,通过规范举债融资机制、加强预算硬约束等方式,守住不发生系统性风险的底线,实现发展与安全的动态平衡。
积极信号:传递政策确定性,稳定市场预期
财政部关于“保持必要财政赤字”的表态,向市场释放了清晰的积极信号,这表明宏观政策将保持连续性、稳定性、可持续性,避免政策急转弯,为市场主体创造可预期、可信赖的发展环境,对于企业而言,稳定的财政政策意味着更明确的投资预期;对于民众而言,持续的民生投入将增强消费信心;对于全球经济而言,中国财政政策的定力将为世界经济复苏注入正能量。
保持必要的财政赤字,是当前经济形势下党中央、国务院统筹发展与全局的战略抉择,既是应对短期压力的“应急之策”,更是推动高质量发展的“长远之计”,随着明年积极财政政策的落地见效,必将为中国经济行稳致远提供坚实支撑,为实现共同富裕目标奠定坚实基础,财政政策将在“稳”与“进”中寻求最佳平衡,以更精准的发力、更高效的服务,书写中国经济发展的新篇章。



