中央经济工作会议作为每年中国经济领域最重要的会议之一,为来年经济发展定调、定向、定策,刚刚闭幕的中央经济工作会议,在复杂严峻的国际国内形势下,为我们勾勒出中国经济发展的清晰脉络和重点任务,本文将对会议中的热点进行简要解读,帮助读者把握核心要义。
“稳中求进”总基调:在高质量发展中实现“稳”与“进”的辩证统一
会议再次强调“稳中求进”工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,值得注意的是,“稳”是大局,要稳住经济运行基本盘,稳住民生底线,稳住社会大局,具体而言,就是要着力稳增长、稳就业、稳物价,保持经济运行在合理区间。“进”是要在关键领域有所突破,推动高质量发展取得新进展,这意味着,我们不能只追求速度的“稳”,更要注重发展的“进”,要在转方式、调结构、提质量、增效益上取得实质性进展,实现“稳”和“进”的动态平衡和相互促进。
“高质量发展”首要任务:加快建设现代化产业体系
会议将“以高质量发展为主题”置于突出位置,并明确指出要“加快建设现代化产业体系”,这是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的关键,重点包括:
- 科技自立自强: 强化国家战略科技力量,坚决打赢关键核心技术攻坚战,解决“卡脖子”问题,夯实产业科技根基。
- 制造业高端化、智能化、绿色化发展: 推动传统产业升级,培育壮大战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,提升产业链供应链韧性和安全水平。
- 数字经济与实体经济深度融合: 充分发挥数字经济在赋能产业升级、提升效率方面的作用,催生新产业、新业态、新模式。
“扩大内需”战略基点:激发有消费能力的高质量需求
会议将“扩大内需”置于更重要的战略位置,强调要“着力扩大国内需求”,当前,我国内需市场潜力巨大,但需求不足仍是经济运行中的一个突出矛盾,为此:
- 促进消费恢复成为主抓手: 着力增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费,培育壮大新型消费。
- 有效投资补短板调结构: 发挥政府投资带动放大效应,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,重点支持基础设施、科技创新、生态环保等领域,形成良性循环。
“深化改革”关键一招:充分激发各类经营主体活力
改革是推动发展的根本动力,会议强调要“坚持社会主义市场经济改革方向,推进高水平对外开放”,并“切实落实‘两个毫不动摇’”。
- 优化营商环境: 对国企、民企、外企要一视同仁,破除各种形式的市场壁垒,依法保护各类经营主体的产权和合法权益,提振市场信心和预期。
- 要素市场化配置改革: 加快建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
- 高水平对外开放: 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动共建“一带一路”高质量发展,持续打造“投资中国”品牌,让开放为发展增添新活力。
热点五“防范化解重大风险”:牢牢守住不发生系统性风险的底线
安全是发展的前提,会议高度重视风险防范化解工作,强调要“有效防范化解重大经济金融风险”。
- 房地产风险: 要坚持“房住不炒”定位,因城施策,支持刚性和改善性住房需求,保交楼、稳民生,推动房地产业向新发展模式平稳过渡,促进房地产市场平稳健康发展。
- 地方政府债务风险: 要优化债务期限结构、降低利息负担,遏制增量、化解存量,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
- 金融风险: 要加强金融监管,完善金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,防止形成区域性、系统性金融风险。
热点六“保障和改善民生”:在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕
发展的最终目的是为了人民,会议强调要“坚持在发展中保障和改善民生”,并“扎实推进共同富裕”。
- 就业优先: 把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,加强职业技能培训,健全社会保障体系。
- 完善分配制度: 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加大再分配调节力度。
- 公共服务均等化: 健全多层次社会保障体系,持续解决好人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
中央经济工作会议为我们描绘了来年中国经济发展的宏伟蓝图和施工路线图,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,只要我们深刻领会、准确把握会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,就一定能够推动中国经济行稳致远,在高质量发展的道路上行稳致远,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。



